Raadsvergadering van 22 december.

 

Raadslid Teus Vreugdenhil heeft in de functie van nestor van de raad voorafgaande aan de raadsvergadering een petitie in ontvangst genomen van omwonenden van de geplande gebruikersruimte. Aanvullend werden vragen gesteld door een radioverslaggever. Teus Vreugdenhil wees hierbij op het feit, dat de raad een motie van de Christenunie-SGP heeft aangenomen (ondersteund door 22 raadsleden) waarbij een beleidsvisie wordt gevraagd op het probleem van overlast en de aspecten als ontwenning, opvang in klinieken, ziekenhuizen e.d. Die komt in januari aan de orde.  

 

De raad heeft de geloofsbrieven van het schaduwraadslid van de fractie, de hr. H. Rozema, onderzocht en in orde bevonden. De raad is met 29 stemmen van de 35 akkoord gegaan. Eén fractie heeft principiële bezwaren tegen het fenomeen, schaduwraadslid. Verder is hij benoemd in de commissie OWSR (Onderwijs, welzijn, sport en recreatie).

 

Het dak van het aangekochte pand moest voor 200.000 euro vernieuwd worden. De fractie heeft aangedrongen op aanscherping van het aankoop protocol en het vooraf beter in kaart brengen van de risico's. Financiële dekking werd gezocht - zo stond in het raadsvoorstel - in overschrijding van het onderhoudsbudget. Op een vraag van de fractie heeft de wethouder dat gecorrigeerd. Verder heeft de fractie gewezen op een flink aantal taalkundige fouten. De wethouder heeft geantwoord, dat dekking gezocht wordt in de ruimte, die in de middelen aanwezig is.

 

Een laatste punt betrof de huursom, die verhoogd zal worden met het jaarlijks toegestane maximum en in de komende jaren gefaseerd zal stijgen naar een maatschappelijke normhuur. Dit zou betekenen, dat de instelling meer moet betalen en dat de gemeente de subsidie voor die instelling zou moeten verhogen. Ook andere fracties maakten soortgelijke opmerkingen. De wethouder heeft toegezegd, dat een aangescherpt protocol zal worden voorgelegd. Wat betreft de huursom stelt de wethouder voor de totale huuropbrengst van het gebouw te verhogen door vrijkomende vierkante meters te verhuren aan instanties, die een hogere huur betalen dan de instellingen, die voorheen huurden.

 

De Christenunie-SGP heeft geadviseerd de nota van het RIBW (Regionaal instituut begeleid wonen)  daarbij te betrekken.

In de eerstgenoemde nota wordt gesteld, dat sprake is van een afnemende tolerantie, wat in de visie van de Christenunie-SGP neerkomt op vermindering van naastenliefde en eerbied voor de wet. Gewezen is op de taak, die de gemeente heeft bij het bevorderen van normen en waarden en begrippen als verdraagzaamheid, solidariteit en opofferingsgezindheid. Concreet is gevraagd meer speciale woningen te bouwen voor groepen, die meer aandacht behoeven  b.v. gehandicapten, ex-daklozen, ex-gedetineerden etc.

 

Het rapport van het RIBW is schokkend. Veel bewoners, die nu in een pension verblijven, leven geïsoleerd zonder begeleiding, zonder activiteiten op een minimaal niveau, terwijl zij geen passende begeleiding ontvangen. De vraag van de fractie is, waar verbetering van het beleid op vast loopt: financiën, personeel of organisatie? De wethouder heeft gewezen op een regionaal Initiatief Wonen, Welzijn en Zorg, bestaande uit corporaties, zorginstellingen, patiëntenorganisaties en welzijnsinstellingen.

Binnenkort brengt deze club een rapport waarover dan verder in de commissie gesproken zal worden.    

 

Het aantal wensen op dit gebied is echter veel groter dan wat gerealiseerd zal kunnen worden. Een motie van mw. Van Hoeijen is mede door de Christenunie-SGP ondertekend, waarin werd gevraagd om met een voorstel te komen om binnen nieuwbouwprojecten structureel een aantal levensloopbestendige woningen te realiseren alsmede een aantal aangepaste woningen. Daarnaast werd voorgesteld een 2^e pilot-project aan te wijzen b.v. in Schalkwijk waar veel ouderen wonen.

 

Het voornemen is twee nieuwe VMBO-scholen te bouwen waarvan één in Schalkwijk op het terrein, waar ook het Stadskantoor is gepland (het gebied wordt genoemd 023, wie een betere naam weet mag het zeggen). De fractie betreurt dat niet alle financiële aspecten in beeld zijn gebracht in de twee betreffende nota's het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs en het Werkdocument.

Dat is van belang voor het risicomanagement en de risico-analyse. De fractie heeft voorgesteld de hele systematiek van de doordecentralisatie, de aanpassing van de verdeelsleutel, de egalisatiereserve en het Fonds Onvoorzien nog eens aan de orde te stellen in een commissie. Tenslotte is benadrukt de noodzaak van een financiële meerjarenplanning. Binnenkort wordt een bijeenkomst gehouden van raadsleden met alle betrokken partijen.

 

De Christenunie-SGP heeft de situatie zoals naar voren komend in de derde bestuurs-rapportage 2004 zorgwekkend genoemd.

De algemene reserve is tot een dieptepunt gezonken van 2,6 miljoen euro. De exploitatiesubsidie voor het Patronaat eindigt 110.000 euro hoger, meerkosten tijdelijke huisvesting 65.000 euro, voor de Toneelschuur zijn de meerkosten 120.000 euro, de immateriële activa moeten in het kader van het Besluit Begroten en Verantwoorden in 2004 worden afgeboekt (bijna 4 miljoen euro). De door de Christenunie-SGP voorgestelde bevriezing van vacatures werpt wel vruchten af. Dit jaar (2004) 850.000 euro, volgend jaar (2005) 750.000 euro. Voorgesteld is meer met risicomanagement misschien wel crisismanagement te doen. Verder is het belangrijk betere instructies aan het personeel te geven en de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie stipt op te volgen.